河南淮滨县着力打造产业集聚“升级版”

20亿纺织科技园签约成功、产业集聚新增6.96平方米规划完成、110千伏输电站建设完工……8月29日，记者从淮滨县产业集聚区听到一个又一个喜讯。

近年来，该县始终把产业集聚区建设放在突出位置，按照“一个载体三个体系”的要求，突出抓好产业集聚区建设，全力打造产业集聚发展的“升级版”，产业集聚呈现出快速全面发展的势头。

培育集群展现新面貌。该县紧紧围绕“一纺两造”主导产业，着力引龙头、抓延链、建基地、育集群，有力推动了企业集中布局、项目集中落地和产业集群发展。初步形成了以万和纺织、川大纺织、裕盛体育、浙商纺织、香港森饰服饰等为代表的轻纺产业集群和以富贵食品、金豫南粉业、闽商食品等为龙头的食品产业集群。今年，又新建、续建食品、服饰项目17个，有力支持了两大产业集群发展。

配套设施发生新变化。根据产业集聚区主导产业的发展需要，该县坚持建设服务与生产服务并重、项目配套与生活配套并重、发展保障与社会保障并重的发展思路，不断完善产业集聚区道路、供水、电力、服务等基础设施建设，加快推进污水处理、检验检测、物流配送、公租房和廉租房等生产生活配套设施建设，产业集聚区功能日趋完善。产业集聚区面积由7.9平方公里扩大到14.86平方公里；“七横六纵”路网快速成形；供水、排水、排污、电力、通信功能配套齐全；20万平方米标准厂房投入使用；新增110千瓦输变电站建成完工；16万平方米综合服务区建成运营。

保障机制凸显新优势。为加快产业集聚区发展，该县先后在体制机制、资源配置、服务体系等方面出台了一系列配套措施，为该县产业集聚区健康快速发展提供了有力保障。同时，该县实行四大班子和相关部门负责人参与的“县重点项目攻坚协调例会制度”，集中解决项目建设中存在的问题；实行“一站式”、“零阻碍”、“保姆式”服务，在行政审批、土地使用、用工、融资等方面吸引客商投资兴业，帮助入园企业解决存在的困难。

破解制约实现新突破。要素是企业发展的关键，该县在土地、技术、用工、融资等方面创新机制，构筑平台，帮助企业克服困境。常年保持储备土地指标1500-200亩，有效解决了集聚区建设和项目建设土地供需矛盾；加强与高等院校建立技术合作关系，支持企业建立研发平台，增强企业自主创新能力；建立用工五项制度，明确分工，责任具体，大大缓解了企业招工难、用工难问题；建立健全投融资平台，为企业提供担保贷款2.2亿元，直接融资1.7亿元，BT融资2.5亿元。

据了解，今年上半年，该县产业集聚区完成固定资产投资25.86亿元，同比增长29%，实现主营业务收入32.8亿元，同比增长22.2%，实现税收收入1.22亿元，同比增长28%（记者 向明超 通讯员 韩浩 吴晓睿）

实习编辑 黄金铮