“营商环境是区域发展的核心竞争力，是吸引投资、激发活力、推动高质量发展的关键支撑。当前，河南省正处于落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的攻坚期，省委省政府高度重视营商环境建设，已将其列为战略性基础工程，在深化‘放管服’改革、推进‘一网通’、优化审批流程等方面取得明显成效。然而，对标高质量发展要求和市场主体期待，河南省在市场化配置资源机制、法治化保障水平、国际化接轨程度等方面仍存在短板。”1月25日，出席河南省政协十三届三次会议的省政协委员赵京辉接受记者采访时如是说。
他指出，结合河南省实际，当前营商环境建设面临政务服务效能有待进一步提升、法治化营商环境建设相对滞后、招商引资模式亟待创新升级、市场主体准入仍存在隐性壁垒等突出问题。
他建议，为系统性破解上述难题，建议实施“四位一体”优化行动，打造“准入—服务—要素—监管”全链条营商环境体系。
一是实施市场准入“极简审批”与包容性登记改革行动
推行负面清单管理，明确“法无禁止即可入”原则，建立“首问负责+容错备案”机制，强化事中事后协同监管，实现“放得开、管得住”。
二是实施政务服务“精准滴灌”与“无感智办”升级行动，建设惠企政策精准直达平台，深化“高效办成一件事”改革，实现“进一次门、查多项事”，减少对企业正常经营的干扰。
三是开展法治护航与要素赋能攻坚行动，强化法治保障，创新融资服务模式，实施人才“引育用留”系统工程。
四是推进招商引资体系重构与生态培育行动，健全“1+3+4”联合招商机制，推行“资本招商+基金入豫”模式，创新“场景招商+平台招商”机制，让中原大地真正成为近者悦、远者来的投资热土和发展高地。（中国日报河南记者站 记者：史宝银）
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