两会期间，河南省政协委员郑海涛表示，为了实现该省石化和先进材料产业链的高质量发展，省委省政府提出统筹全省资源打造国内一流的绿色石化先进材料产业基地，新材料产业作为国家战略性新兴产业之一，对国民经济和国防建设具有重要意义。然而，我国新材料产业在发展过程中仍存在资源分散、产业链协同不足、园区规模效益低等问题。

他建议：（一）承接现有产业，有效整合资源，做大做强化工园区。河南省既有石油化工生产企业，也有成熟先进的煤化工技术，同时还有规模巨大的化工市场需求，化工产业基础很好。建议围绕孟津区先进制造业开发区现有化工基础，结合百万吨乙烯产品分布，重点在合成新材料、生物可降解材料、改性材料等领域进行布局，并形成塑料加工、化工机械设备制造、模具生产、化工催化剂、添加剂研发等上下游一体化的产业生态群。

（二）加大招商引资力度，推动下游配套“三同步”。洛阳百万吨乙烯项目将提供更加丰富完善的化工产品，相关商品量近300万吨，固体、液体产品数量大幅增加。按照全球化工行业通行规则，园区应布局“基础+高端”的产业链，大宗危化品等主要由管线输送至园区内企业加工成后续产品（非危化品）出厂。建议加大乙烯项目下游招商力度，推动下游配套“同步规划、同步建设、同步投产”，进一步延长产业链，形成产业集群，实现产品就地加工、就地转化，有效提升化工园区整体产值和盈利能力。

（三）优化聚烯烃后加工产业布局。围绕洛阳百万吨乙烯项目，对全省聚烯烃后加工产业进行布局优化，根据省内外特别是洛阳周边市场需求和产业基础，统筹谋划聚烯烃后加工延链、补链项目，重点引进改性塑料、能源材料、工业助剂、高纯化学品、光电子化学品等产业，同时补全能源、汽车、家电、卫材等中间产业链条，引导后加工产业在乙烯项目周边落地，形成全产业链发展格局。

（四）扩大园区规模，提升产业集聚效应。目前石化园区建成区面积达到70%以上，随着百万吨乙烯等重大项目的建设，以及下游产业链延伸所需要的空间支撑，产业空间难以支撑产业发展。建议扩大园区规模，科学规划园区布局，引导新材料产业向园区集中；加强园区基础设施建设，提升园区综合服务能力；鼓励园区内外企业合作，促进产业链协同创新。

（五）出台扶持政策，支撑绿色石化及先进材料产业链高质量发展。1. 制定产业发展规划：根据省内及周边地市石化和新材料产业链基础和市场，制定河南省绿色石化及先进材料产业发展规划，立足全省，统筹规划，明确产业发展目标、重点任务、重点项目和发展路径，为产业发展提供方向性指导。2. 设立产业发展专项资金：设立绿色石化及先进材料产业发展专项资金，用于支持产业链上的关键技术研发、创新平台建设、人才引进和培育等方面。3. 优化产业政策环境：持续优化产业政策环境，减轻企业税费负担，降低市场准入门槛，为企业提供优质的政务服务，营造公平、公正、透明的市场竞争环境。4. 支持企业技术创新：鼓励企业加大研发投入，地企联合创建绿色石化和新材料研发中心，为产业链企业提供技术需求，提高产业链整体技术水平。5. 培育产业集群：通过建立产业联盟或者创新平台等组织，推动产业链上的企业进行上下游合作和协同创新，培育产业集群，提高产业链的竞争力和抗风险能力。6. 拓展国内外市场：搭建平台组织展会、商务洽谈等活动，拓展产业链销售渠道，提高市场占有率。7. 加强人才引进和培养：加强与高校、科研院所的合作，提供人才优惠政策，引进和培养绿色石化及先进材料领域的高层次人才，为产业发展提供人才保障。8. 建立产业信息服务平台：建立绿色石化及先进材料产业信息服务平台，收集、发布产业政策、市场信息、技术动态等，为企业提供信息支持。（中国日报河南记者站 史宝银|陈凤岳）