“加强青少年卫生健康教育工作,是建设健康中国的重要基础,是实施教育强国战略的重要任务,是发展素质教育、促进青少年全面发展的重要举措。《国务院关于实施健康中国行动的意见》明确提出:要建立健全健康教育体系,普及国民健康知识,实施中小学健康促进行动。近年来,随着经济发展和生活质量的提高,青少年健康素质整体有了很大改善,但校园卫生健康状况仍不容乐观,需要认真研究予以加强。”1月6日,出席河南省政协十二届五次会议的罗伟民委员如是说道。
他说,目前,青少年卫生健康教育存在着一些问题。一是,卫生健康知识教育不被重视。伴随素质教育的全面推进,中小学校对德育体育工作的重视程度有所提高,但受教育编制管理和长期应试教育的影响,学校普遍没有配备卫生健康教育专业师资,卫生健康教育课程一直处于可有可无、甚至完全没有开设的尴尬处境;有的学校体育课也经常不能开齐上足,被各考试学科削减挤占,学生的运动量大打折扣;部分学校没有校医,不设立卫生室、医务室;少数学校配备了校医,设立了医务室,也只是停留在应对学生感冒发烧之类的日常健康需要,不具备处理特殊时期、特殊事件的应急能力,比如在2020年新冠肺炎疫情发生后,一些地方出现靠学校自身能力很难落实疫情防控措施问题,恢复上课后连日常晨检和因病缺课登记等日常传染病监测工作也不能得到很好的落实,校园疫情防控一度成为各级政府关注的焦点。
二是,社会卫生健康知识普及不够。学校和家庭教育缺失造成学生缺乏卫生健康常识和锻炼意识,部分学生没有养成讲究个人卫生、加强自我预防的习惯,有的不爱运动、不会运动,由此带来体能和运动素质下降,校园里“小眼镜”“小胖墩”“豆芽菜”越来越多。
三是,学校教学生活环境卫生有待改善。我国标准要求人均教室面积≥1.1 ㎡,但是大多数学校达不到此要求;学校食堂、生活饮用水和厕所存在卫生安全隐患,如:部分县乡学校生活饮用水供水方式采取分散式供水,学生食堂没有办理食堂餐饮服务许可证,学校厕所无洗手设施等。
罗伟民表示,青少年卫生健康不仅是一个健康问题,更关系到国家和民族的希望和未来。中小学生处于成长发育的关键阶段,加强中小学卫生与健康教育工作,动员学校、家庭和社会共同引导学生从小养成卫生健康生活习惯,保持身心健康,已经成为一项十分紧迫的社会任务。
据此,他建议:一是,加大教育监管力度。教育部门应将学生常见病、传染病预防控制工作纳入学校年度工作目标考核,在每年的教育管理评估中,加大体育、卫生健康考评分值比重;把学生身心健康状况纳入对学校的绩效考核,结合学生年龄特点,分梯次对学生健康知识进行考试考查,将体育纳入高中学业水平测试。学校应按规模配备一定比例卫生健康教师和校医,开设卫生健康教育课程,对学生进行常见病、传染病防治知识教育普及,完善管理制度,做好校园各类疾病防治工作;卫健及疾病预防控制部门要加强对学校相关人员业务培训和指导,提升其专业技术水平,尤其要做好校医、保健教师对常见病、流行病、传染病防治知识培训,扎牢“一线防控”笼子,营造良好的校园生活环境,切实保障青少年的身体健康和生命安全。
二是,提升学生健康素养。教育学生养成良好卫生健康行为和习惯,保持文明健康、绿色环保生活方式,形成健康文明校园文化。以中小学为重点,注重大中小幼相衔接,完善以课堂教学为主渠道、以主题教育为重要载体、以日常教育为基础的学校健康教育推进机制,把学生健康素养评价机制纳入教育评价体系改革,营造学校全员促进、学生人人健康的良好氛围。通过课堂教学和社会普及,引导学生主动学习掌握日常体育锻炼、传染病防治、食品卫生安全、合理营养膳食、体格健康检查、心理健康、生长发育、性与生殖健康、心肺复苏、安全避险与应急救护等方面知识和技能,从而培育学生珍爱生命、珍爱健康的心理品质,保持乐观向上心态,引导学生树立健康理念,自觉维护身体健康和心理健康,正确应对学业进步、人生目标考量,正确处理人际关系,克服不良情绪,减少心理压力,提高心理适应能力,遇到问题理性平和,做到自尊自信、自强自立。
三是,优化健康教育环境。各级各类学校要完善课程安排,系统设计教学标准、师资配备、评价体系、制度保障,确保将健康教育贯穿教育全过程,落实各学段健康教育教学时间,构建学科教学与实践活动相结合、课内教育与课外辅导相结合、经常性教育与集中式宣传相结合的健康教育模式。严格落实眼保健操、课间操制度,提倡中小学生到校后先进行20分钟左右的身体活动。保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。各级政府要加大教育投入,不断改善学校教学设施和生活条件。卫健部门要加强对学校卫生健康教育工作指导,帮助学校开展卫生健康知识科普活动。构建学校、家庭、社会相协调教育教学环境,落实教育“双减”改革的要求,给学生接受卫生健康教育、加强健康锻炼提供更多空间和时间,使广大青少年健康快乐、成长成才。(中国日报河南记者站)