1月18日,出席河南省政协十二届四次会议的省政协委员、河南牧真律师事务所主任赵晓阳在接受记者采访时就系统推进法治乡村建设谈了自己的意见和建议。
赵晓阳委员说,河南省作为亿万人口的农业大省,法治乡村建设是河南省实现中原崛起战略的重要组成部分。但由于河南省乡村地区地域广、分布零散、经济建设相对落后,人口呈现老龄化、空巢化,缺乏具备法治能力的干部队伍,使河南省的乡村法治建设存在诸多问题。2020年12月21日河南省人民政府印发了《关于加强法治乡村建设的实施意见》。该意见明确到2035年河南省法治乡村基本建成,这就为河南省的法治乡村建设指明了方向。
赵晓阳委员指出,乡村法治建设不可能一蹴而成,需要漫长的过程,为保质保量完成该项事业,需要加快相关法规及配套制度制定的步伐。为此需要强化制度建设,让乡村治理行稳致远,比如率先出台促进乡村振兴战略实施的综合性地方性法规,及时将乡村改革发展中经实践证明行之有效的经验、做法上升为法规,在法治的轨道内推进乡村治理,确保乡村治理有法可依、有章可循。
赵晓阳委员从三个层面详细阐述了系统推进乡村法治建设的具体建议:首先是强化“法治是区域核心竞争力重要标志”的理念,始终坚持法治惠民,注重补齐基层基础短板,通过构建特色自治制度、建立多元融合平台、培育自治共治组织,探索基层社会治理中实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高的自治路径,持续激发乡村治理动能。其次,要全面加强乡村治理保障,进一步优化法律服务,使乡村治理更加高效。比如,编纂相关公共法律服务条例、加快推进公共法律服务体系建设的实施意见,编制公共法律服务项目清单,特别是乡村法治服务清单,实现涉农法律援助应援尽援,乡村公共法律服务实体平台、村(居)法律服务顾问和法律顾问微信工作群覆盖率实现三个100%,法律服务更加精准普惠。
最后,赵晓阳委员讲到,“法治乡村建设重点在培育全民法治观念。我们只有把法治文化与中华优秀传统文化相结合,融入村规民约,推动移风易俗,让群众当好法治乡风的主角,才能厚植法治文化,真正为乡村治理注入活力”。(中国日报河南记者站)