“多元化纠纷解决机制是实现社会治理体系和治理能力现代化的重要举措，河南省虽针对多元化解工作出台了一系列制度措施，基本建立了人民调解与诉讼对接机制，但行业性、专业性调解组织依旧欠缺，且缺乏统一管理。因此，为加强行业性、专业性调解组织的规范化建设，培育新型调解组织，加强与人民法院的诉调对接，建议成立河南多元调解发展促进会（以下简称促进会），形成一个行业性、专业性调解组织与人民调解、行政调解相互协调、全覆盖的调解网络，完善河南多元调解组织体系，减少矛盾纠纷向人民法院的过度集中。” 1月5日，河南省政协第十二届五次会议期间，省政协委员、全国优秀律师、北京法政安邦律师事务所主任刘云雷接受记者采访时说道。

刘云雷委员建议：首先，整合法院、仲裁机构资源，搭建多元调解新平台。

其次，细分领域，构建行业性、专业性调解平台。现如今，民商事矛盾多发领域多集中在互联网、保险、金融、物业、劳动争议等领域，因此建议促进会细分专业领域，成立专业领域纠纷调解中心，将案件直接分流至相应的调解中心，提高办案质量与效率。

第三，邀请退休法官担任调解员提供专业法律支持。法官的角色与调解员具有天然的相通之处：都是以独立、中立的第三方身份公平、公正地化解矛盾纠纷、促进社会和谐。因此，法官退休后，利用专业特长、人生智慧，从事调解工作、化解矛盾纠纷，是发挥优势、延续使命的最佳方式、途径，也是发热余热、再作贡献的合情合理选择。促进会邀请退休法官担任调解员，以直接参与调解组织调解、承办重大疑难案件，与调解组织共同研究疑难案件等形式发挥退休法官的法律实践优势，即解决了调解组织的调解员人才问题，也提高了调解组织的公信力。（中国日报河南记者站）