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河南义马狂口社区:“凤凰涅槃”成新时代的“追梦人”

来源:中国日报网
2019-06-11 20:20 

在河南省义马市,有一个全国首例整建制搬迁城市工业安置的移民社区——狂口社区。10年前因种种原因,该社区一度成为义马市的贫困社区。2012年以来,狂口社区“凤凰涅槃”成新时代的“追梦人”。

扎根河洛 创造奇迹的狂口人

狂口社区,原名狂口村,在整村搬迁前隶属于河南省新安县仓头乡,位于新安县城北(稍偏东)35公里的畛河汇入黄河处。

据史料记载,自汉末到明清,狂口一直就是黄河中下游著名的千船竟发、万商云集、日进斗金的重要渡口,素有“天下有两口,数罢汉口数狂口”之誉。

新中国成立后,特别是改革开放以来,极富创造力的狂口人在村两委的带领下,利用当地的矿产资源优势先后创办了22个硫磺矿、11个煤矿和水泥厂、磺粉厂,以及数百个炼磺炉、石灰炉,加工业和运输业,让狂口一举成为远近闻名的小康村。

远离故土 陷入低谷的狂口人

然而,源于黄河小浪底枢纽工程的建设,狂口村需要整体搬迁。

自1995年3月正式确定狂口村整建制搬迁到义马市进行工业安置后,狂口村在各级政府的支持下,为解决移民就业,村两委分成两套班子,一套班子到义马市筹建居民楼和企业,另外一套班子在家主持工作。(1998年9月6日,狂口撤村建居。)

从1995年6月创办第一家预制板厂开始,一直到2000年,狂口社区先后投资3亿多元创办了线材厂、电厂、药厂、棕刚玉厂等7家重点企业,安置移民2000余人,实现利税4500万元,一举成为“豫西第一村”。

然而,随着市场的变化和国家产业结构的调整,加之经营管理不善等因素,狂口社区所办企业相继破产、关停、倒闭。尤其是由狂口社区创办的,因装机容量较小,被列入“十一五”小火电关停计划的义马热电厂,在2008年4月25日被实施爆破拆除后,成为狂口社区经济陷入低谷的标志。

社区所办企业相继破产、关停、倒闭,直接导致大部分职工下岗失业,居民生活发生困难,再加上搬迁赔偿等问题,狂口社区随之成为义马市的贫困社区。

“打架斗殴,拉条幅上街堵门,到三门峡、郑州、北京闹访,缠访。”狂口社区党委副书记李计划说,当年社区的乱象让各级领导都十分头疼。

“前些年,狂口社区居民的上访量占整个义马市信访系统的30%,是全国移民系统出了名的上访大户。”义马市信访局局长郭四娇说道。

有创业天赋,能吃苦、善团结,生活富裕的狂口人,在义马市民的眼中一落千丈,最严重的时候甚至出现连姑娘都愁嫁,小伙子更愁娶的现象。

在狂口社区曾流行过一个真实的故事:一个义马市小伙子找了一个狂口的姑娘做女朋友,小伙子的父亲得知后,直接告诉儿子:“咱就是打光棍也不能找个狂口的姑娘。”

如何解决狂口社区的乱象,成为义马市各级部门研究的重点议题。

 

凤凰涅槃 追梦路上的狂口人

2011年7月,面对各种历史遗留问题、居民矛盾纠纷频发、上访量居高不下的困境,应上级党委要求和社区居民的呼声,“敢于吃苦、能吃亏、不怕吃亏”的孙彬毅然放弃在锦江电厂的高层管理工作和优厚的年薪待遇回到社区,主持狂口社区工作。

记者见到孙彬的时候,他正陪着省移民局领导带队的社区治理考察团在狂口社区新区考察。当记者说明来意之后,孙彬直接说:“你先到社区随便转转,看看居民怎么说。”

孙彬如此有底气的回答,在记者随后两天的采访中,一一得到证实。

“他思路清晰、有责任心、有担当,刚接任党总支书记,就把为居民办好事、办实事作为重点,把社区发展作为头等大事。”原狂口社区党总支副书记郭玉章说,孙彬上任后,就提出只要社区有发展,才能化解存在的各种问题,社区才有出路。

作为社区的带头人,孙彬上任后,首先倡导的是先把社区居民的文明素质、发展意识提升上来。为此,他邀请义马市委党校的老师来到社区为居民先后举办了37期培训班。该培训班的成功举办,使居民的整体素质得到了极大的提高。

在举办培训班的同时,孙彬带领班子成员制定和完善了社区各项规章制度,采取典型引路的措施,在社区召开大会,隆重评选出“好公婆”、“好媳妇”、“好妯娌”、“创业致富带头人”及“传承道德模范”数十人。此举不但提高了居民的荣誉感,也使居民干有目标、学有榜样,狂口人面貌为之一新。

记者在采访过程中发现,孙彬及社区班子成员除了在提高居民素质、荣誉感方面成绩显著,近些年,在为居民办实事方面,不但把要为居民办的实事、好事印刷成册,上榜公布出来,还要求接受居民监督落实,口碑俱佳。

2012年到2018年,6年时间,孙彬奔波于水利部、省移民局、三门峡以及义马市各有关部门之间,争取回来数千万扶持资金,用于社区、新区以及高效农业区的改造和建设,居民就业培训等。先后建成光明街市场,11栋平均房价1580元的新社区楼房,成立并扩建社区卫生所,安装社区主干道路灯及单元楼照明等。

尤其是持续对50岁以上居民每年免费体检一次、每月免费洗澡一次、免费理发,社区居民每人每月20斤面、20元钱,春节为70岁以上居民每人发放200元,80岁以上老人每人每月补助50元,考上大学的学生补助等好事更是深得居民称赞。

为了拓宽居民就业途径,在孙彬的主导下,狂口社区成立了电力运行检修总公司,开展电厂职业技能培训,输出900余名电力技术人才到陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯和新疆石河子、乌苏等电厂就业。目前,不少人已成了这些企业的技术骨干和中层干部。

孙彬带领社区班子在解决了居民看病难、就业难、住房难等一系列重大问题之后,开始着手重点处理社区居民之间的矛盾纠纷和移民搬迁遗留问题。为此,他于2017年5月组织社区居民中德高望重、处事公道、有一定影响力的老党员代表、居民代表、人大代表、法律顾问等人对社区遗留问题和居民之间的矛盾纠纷进行调处化解。

“社区居民的小事就是我们的大事。”孙彬说,这些看起来很琐碎的小事,其实是环环相扣,如果这些小事得不到及时有效的解决,就会影响社区居民的思想情绪,搞不好就会酿成大事,是会影响社区经济发展和社会稳定的,毕竟,群众利益无小事。

一分耕耘,一分收获。如今,狂口社区居民安居乐业,班子团结奋进,社区蒸蒸日上,先后获得河南省“民主法治社区”、义马市“先进基层党组织”、“先进社区”、“平安社区”等荣誉称号,吸引全国各地纷纷组织人员到这里参观学习。

“2019年,我们将加大招商引资力度,加强社区治理,推进社区高质量建设,用三到五年时间,把狂口建成一个享誉豫西,文明和谐富裕的社区。”孙彬说道。

曾经陷入低谷的狂口人,如今凤凰涅槃,成为新时代的追梦人。(中国日报河南记者站)

 

 

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