□本报记者吴烨成利军三门峡日报记者陈林道葛洋
7月12日，卢氏农商行官道口支行客户经理陈建强顶着烈日，沿着蜿蜒的山路来到官道口镇黑牛村，到刘松花等贷款贫困户家中走访。“我们定期对贷款户进行回访，了解贷款资金的使用情况，看是否符合当时申报的脱贫项目。”
对贷款户进行回访，是卢氏县构建的金融风险防控体系中的一部分。陈建强说：“如果贫困户的贷款不是用于产业发展，而是用于其他地方，我们就会对其停止授信、停止贷款。对不良贷款率超过3%的乡镇或超过5%的行政村，我们也会停止发放贷款。”
刘松花是黑牛村建档立卡的贫困户，4月29日通过申请拿到5万元扶贫贷款，购买了4头黄牛和8箱土蜂，经济开始有了起色。刘松花告诉记者，银行之所以敢放心地把钱贷给她，主要因为她是信用户。
一旁的卢氏农商行金融扶贫服务部总经理刘洋波接过话茬说：“政府构建了信用评价体系，这就从源头上降低了我们银行放贷的风险。”据介绍，卢氏县通过对全县超过90%的农户进行信息采集，按照140多项具体指标评定农户的信用等级，作为银行发放扶贫贷款的重要依据。信用等级越高，贷款额度也越高。这些评定结果还被统一录入信息系统，与金融机构互通共享。
对于像刘松花那样的建档立卡贫困户，如果出现了贷后风险，该由谁承担？卢氏县常务副县长孙会方介绍说，在防范化解金融风险方面，卢氏县创造性地推出了“四位一体”的风险共担机制，即县财政拿出5000万元设立了风险补偿金，对建档立卡贫困户的贷后风险，由政府设立的风险补偿金与银行、省农信担保、省再担保集团，分别按照20%、10%、50%、20%的比例分担。而对扶贫企业的贷后风险，上述四方则分别按照20%、20%、40%、20%的比例分担。
卢氏农商行官道口支行行长李根生说：“有了风险共担机制，我们对贫困户和扶贫企业的贷后风险，只承担10%和20%，银行放贷更加放心了。”
与黑山村贫困户贷款自己发展产业不同，江槽村的贫困户常换峰虽然也贷了5万元款，但他却将这些钱全部入股科尔沁牛业公司，由此他每年可得到4000元的分红。
科尔沁牛业卢氏有限公司副总经理张青占告诉记者：“我们推行的贷资入股模式，目前已吸引全县1000户贫困户参加，吸收贷款5000万元。通过政府设立的互助贷款风险补偿担保基金，我们还能以此为基础，向银行申请贷款。”
官道口镇副镇长苏西场介绍说，互助贷款风险补偿担保基金，就是针对大型扶贫企业的资金需求建立的。其中政府出资30%作为风险补偿基金，企业出资70%作为互助担保基金，建立基金池，再由银行按放大若干倍来投放贷款。此举既降低了贷款风险，也破解了龙头企业与农业合作社贷款的瓶颈。
日渐完善的金融风险防控体系，撬动更多的资金流向卢氏的带贫企业和贫困群众。今年上半年，卢氏农商行累计投放贷款5.89亿元，其中2994户贫困户获得贷款1.64亿元，120个农民合作社获得贷款2.64亿元，3个扶贫龙头企业获得贷款1.6亿元
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