本报讯（记者董学彦通讯员董艳菊）日前，在进一步深化“放管服”改革动员会上，许昌市政府对社会、群众、企业承诺：到今年年底，所有经审核公布的事项要全部实现“三个一”的目标，即“只进一个门、只找一个人、只跑一次腿”。
行政审批千差万别，所需材料各种各样，群众和企业“只进一个门、只找一个人、只跑一次腿”将如何操作、如何实现？许昌市委常委、常务副市长石迎军说，所谓“只进一个门”就是要全面推进行政权力进驻行政服务中心，做到一个行政机关的审批事项向一个科（室）集中、行政审批科（室）向行政审批服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位，同时要对进驻大厅的窗口充分授权，确保一般性审批事项都能在窗口受理后直接办结，实现按时办结率100%。
所谓“只找一个人”，就是群众到行政大厅办一件事只到一个窗口就行，不再让群众在几个窗口反复排队。为做到这一点，许昌市将加紧深化行政审批标准化建设，合理调整划分行政服务大厅功能区域，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件。
为实现群众办事“只跑一次腿”，许昌市要求各具有行政审批和服务事项的部门，都要编制行政审批服务事项清单、要件清单、流程图，并通过政府、部门网站、宣传手册、办事指南等形式向社会公开，使群众对办理事项的要求、流程和材料一目了然。同时将更多事项由“承诺件”变为“即办件”，倒逼政府各部门改革。该市还将把快递业务引入行政服务中心，对申报材料齐全，但需要多科（室）会审，或者多部门联合审批的事项，审批窗口留下群众和企业的联系方式，待审批业务在规定时间内办结后，通过快递的形式寄出，确保群众不跑“第二趟”。
据悉，该市已出台改革实施方案，并将制订“三个一”事项清单，逐步、分批推进实施“三个一”。今年10月底以前，分三批对外公布实施清单，年底全部实现“三个一”目标，努力把许昌打造成“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的城市。
近年来，许昌市始终把“放管服”改革作为转职能、提效能、激活力、促发展的重要抓手，不断深化行政审批制度改革。目前，全市只保留行政许可事项98项，是全省行政审批事项最少的省辖市。去年11月，许昌市“市民之家”正式启用后，设置7个服务功能区，进驻35个部门和水、电、气、暖、有线电视等服务单位，设有136个服务窗口，可以办理285项行政审批和服务事项。在2016年《河南省社会治理发展报告》中，许昌经济发展环境指数、行政环境指数、法制环境指数均居全省第一位。
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