一家家企业落户投产，一个个产业集群发展，一座座配套服务区成熟运营……淮滨工业正以强劲的势头集群连片发展，成为该县经济社会发展的不竭动力。
“工业化是城镇化的‘发动机’。要实现农业现代化和新型城镇化的发展，实现我县经济快速跨越发展，就必须千方百计抓工业项目发展，时刻都要扭住产业集聚发展的操纵杆不动摇。”该县县委书记吴刚说。
近年来，该县积极响应省委、省政府加快产业集聚发展的号召，以产业集聚区建设为载体，以主导产业发展为重点，以招商引资为抓手，以承接产业转移为方向，以产城互动为桥梁，加快“一纺两造”主导产业集群连片快速发展。
——建载体，提升产业承载能力。
承接产业转移，吸纳产业集聚，集聚区载体是基础。该县多方筹资，建成了以轻纺、服饰、食品加工为主体，基础设施齐全的产业园区。同时，优化升级特色造船产业和乌龙酒业，使造船园区成为吸引同类企业入住发展的热土，使乌龙酒业实现高效集约发展。各“一纺两造”产业集聚承载能力不断增强，发展空间持续拓展，为工业集聚集群发展奠定基础。
——大招商，培育主导产业集群。
该县围绕“一纺两造”主导产业，按照龙头牵引、产业配套、集群发展思路，依托驻外招商机构，采取多种招商方式，大招商、招大商。“万和纺织”、“川大纺织”、“浙商纺织”、“裕盛体育”等龙头轻纺项目先后投产，轻纺产业集群快速形成；“乌龙酒业”、“华英肉鸡”、“富贵食品”等龙头食品企业快速壮大，食品产业集群初具雏形；造船产业规模快速膨胀，产业升级不断加速。
——抓服务，破解要素瓶颈制约。
载体建设、产业发展，要素保障是关键，更是难题。该县围绕载体建设和产业发展资金、土地、人力、技术要素保障，创新体制，完善机制，破解瓶颈，优化服务。该县通过注入优良资金，成立和顺发展投资有限公司，为企业提供担保贷款2.2亿元，直接融资1.7亿元，BT融资2.5亿元；采取集中用地周转指标办法，倾斜支持集聚区建设，常年储备土地2000亩，化解土地供需矛盾，满足项目建设用地；建立用工保障“五项制度”，实行企业用工定向培训，提高人力资源素质，保障企业用工需求；创造条件支持企业建立技术研发平台，吸引了省白酒检测中心、省化纺雨布研发技术中心、省弱筋小麦加工工程技术中心等省级检测研发平台相续入驻，为行业发展注入技术支撑。
——促融合，推进产城互动发展。
产城一体、产城互动，产业集聚区是桥梁纽带。该县首先搞好集聚区与主城区规划衔接；其次是搞好基础设施建设对接；再次建立高标准建设写字楼、职工宿舍、高管公寓、工业俱乐部、食堂超市一应俱全的服务区，实现集聚区与主城区功能衔接，促进人口持续集中，产城融合不断取得新进展。
高耸的码头屹立河畔，成排的船舶沿岸排布，入河的大船加紧调试，闪烁的焊花光弧耀眼，似热闹街市的特色造船园区沿淮河绵延10多里。目前，该县造船特色产业聚集区是我省重点培育的特色产业集聚区之一，上规模造船企业5家，船用配套产品生产厂30多家，可年生产船舶500多艘，船用配套产品750万件，产值30亿元以上，具备了船舶研发、制造、船用产品加工等综合性生产和服务功能。同时，提供1.2万个就业岗位，成为该县经济发展的支柱性产业。
改造升级后的乌龙酒白酒生态园，集白酒生产、研发、检验、物流、企业文化、生态旅游等为一体，投产运营后，年产曲酒可达2万千升，商品酒生产能力5万千升，解决岗位就业5000多个，可实现产值35亿。
以轻纺、服饰、食品加工为中心产业集聚园区，规划面积14.86平方公里，已建成区面积达6.5平方公里。该园区已建成“七横六纵”的路网，实现了供电、排水、排污、通讯等功能配套完善，入驻企业63家，成为该县经济社会发展的新地标。2009年，该园区被评为“河南省又好又快发展产业集聚区50强”，2011年被省政府评为全省一类产业集聚区，综合实力排序在全省180个产业集聚区中列第59位。
短短几年间，该县工业发展，从小到大，从弱到强，从单一到集群，实现了快速跨越发展，形成了以纺织、造船、造酒为主体的“一纺两造”集群连片快速发展格局。
“‘一纺两造’集群连片发展，为县域经济快速发展插上了腾飞的翅膀。2012年全县国民生产总值首次突破百亿大关，达103亿元。全年完成工业增加值35.8亿元，同比增长16.4%，增幅居全市第二位，工业增加值占全县生产总值的34.8%。规模以上工业企业99家，全年新增16家，完成增加值28亿元，同比增长21.2%，增幅居全市第二位。”该县县长曾辉告诉记者。（记者 向明超 通讯员 韩浩 吴晓睿）
实习编辑：段咪
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